明确发展战略和目标 重点抓好九项工作

张志华董事长在mk官网半年工作会议上的讲话（摘要）
（2015年7月20日）

　　一、上半年的主要工作情况
　　今年以来，在我国经济增速放缓，下行压力增大的形势下，mk官网广大干部职工迎难而上、积极进取，各项工作取得了新的成绩。上半年，围绕“改革、创新、规范”这个主题，重点抓了三个方面的工作：
　　（一）进一步明确了mk官网发展的目标和战略
　　一个目标：即以结构调整为主线，以科学管理为重点，大力改革创新，狠抓干部队伍和人才队伍建设，努力把mk官网建设成为“运营高效、管理科学、主业挺拔、多元强大的，在国内有重要影响力的现代大型国有文化产业mk官网。”
　　四大战略：一是多元发展战略。为降低政策变化带来的风险，迅速壮大mk官网实力，在借鉴兄弟省市出版mk官网成功经验的基础上，提出了加快多元化发展的战略。
　　二是“双品工程”战略。针对mk官网当前出版品牌影响力弱、优质图书少的现状，mk官网实施了出品牌书、创品牌社的“双品工程”。为此，上半年我们一是建章立制，实施了规范管理。股份公司成立了“双品工程”建设领导小组，并出台《关于出精品书 创品牌社 推进一般书出版与运营的实施意见》和《重点出版项目实施办法》，对建立“大品牌”运营和宣传营销机制、人才培养与发展、配套奖励措施等作出了具体规定。二是强化培训，提升队伍素质。上半年召开了加强出版工作、推进“双品工程”建设座谈会，对标“中国好书”专题座谈会，首届编辑大会，以会代训提高认识和素质。三是创建自媒体平台，提高宣传效果。创刊了《山东出版》报，开通了官方微信，mk官网及股份公司网站即将上线，各经营单位也纷纷开通或改进了自己的微信平台，宣传力度进一步加强。四是巩固本省市场，进行全国布局。强化了对省店发行本版一般书的要求，开展了多种营销活动。在今年馆配会和主要书店的显著位置都设立了mk官网版图书专区，7月初召开了全国社店恳谈会，以提高本版书的推介发行力度。
　　三是上市发展战略。经过3年多的努力，股份公司进入了上市申报的关键时刻。目前，中介机构正在针对股份公司及子公司开展全面尽职调查及审核工作，按既定安排向证监会上报各项申报文件。
　　四是人才强企战略。人才是企业核心竞争力的第一要素。为强化这项工作，mk官网专门出台了《关于进一步加强人才建设工作的意见》、《关于进一步完善创新人才管理机制的实施意见》等一系列文件，修订完善了《关于设立mk官网重大奖项的意见》等规定。
　　（二）进一步加强了干部队伍建设
　　干部队伍建设，是实现mk官网新的发展目标的重要保障。新班子成立伊始，就提出了切实增强政治、廉洁、共事、创新、人才“五种意识”，大力倡树锐意创新、勤奋实干、和谐共事、朴厚做人“四种风气”，并把“正派、公道、远见、实干”作为建设高水平领导集体的基本要求。
　　一是分三批完成了中层干部竞聘和科级干部双向选择工作。严格依照《党员领导干部选拔任用条例》《公司法》和省委宣传部《关于文化企业干部管理暂行办法》等法规文件，集中对所有中层干部进行了重新竞聘上岗，组织mk官网和股份公司总部的科级干部进行了双向选择，一批中青年干部走上中层领导岗位，年龄层次、知识结构有了较大的改善和提高。
　　二是进一步加强党的建设。针对mk官网实际，mk官网党委先后出台了《关于加强mk官网党的建设的意见》《关于进一步加强党风廉政建设几项重点工作的意见》等文件，对加强党的建设和廉政建设提出了更加严格的要求。
　　三是强化纪检监督工作。mk官网建立了巡察制度，对mk官网各直属单位、股份公司及各子公司领导班子及其成员进行巡察。下一步，将按照既定要求，两年内对所有单位巡察一遍，使巡察制度真正成为发现问题、改进工作、树立新风正气的利器。
　　（三）进一步规范和强化经营管理工作
　　一是规范mk官网和股份公司的关系。按照《党章》《公司法》和省委宣传部《关于文化企业干部管理暂行办法》等法规、文件来规范两者的关系，具体就是通过“两个渠道”，处理好“三个关系”。两个渠道：一个是通过党组织这个渠道来界定双方的关系；另一是通过股份公司董事会这个渠道来规范两者的关系。三个关系：首先是领导关系。mk官网依照《党章》的要求对股份公司实行政治领导、思想领导、组织领导和反腐倡廉工作的领导。其次是指导关系。mk官网领导通过党建联系点的方式，通过编委会业务指导的方式，对相关工作进行指导，通过股份公司股东会、董事会的形式做决策，体现mk官网的意志。第三是服务关系。mk官网的同志要依法办事，用情办事，树立支持股份公司就是支持壮大我们自己的理念，强化服务意识，为股份公司的大发展创造良好环境；股份公司的同志要增强mk官网意识，全力改革创新，努力做大做强主业。
　　二是加强制度建设。上半年，结合对内部控制体系的运行和测试，对现行制度进行梳理评估，进一步建立健全了制度体系，并着重检查了制度落实情况，较好发挥了规章制度在经营管理中的约束引导和服务保障作用。
　　三是调整机构设置。对部分部室和机构进行了调整。更名mk官网综合管理部为办公室，新设立了mk官网人事部、科技工作部和股份公司战略规划部，重新划分和明确了各部室职能定位，提高了工作效率。整合印刷资源，设立山东新华印刷总公司，成立了山东新源文化置业有限公司，成立了新华物流公司和东方网络教育公司等。
　　四是提高科学民主决策水平。各经营单位民主决策机制不断完善，民主决策和民主管理意识增强、水平进一步提高。上半年，多数单位的经济指标有了明显增长，这也是民主决策和管理水平提升产生的成果。
　　五是加强学习调研工作。今年确定为“学习调研年”，深入开展调研活动，形成了一批质量较高的调研报告。
　　二、当前工作中存在的突出问题
　　第一，观念比较陈旧，创新意识不强
　　一是对出版业改革发展的大势和自身发展中存在的严重问题缺乏足够清醒认识。
　　二是部分干部作风不实，责任心、进取心不强。具体表现为三种现象：有的同志心思没在工作上；有的同志说的比干的好；有的同志墨守成规，工作标准不高，得过且过。
　　第二，科学民主管理水平依然不高
　　一是制度意识不强。在一些单位，不按规矩办事习以为常。有令不行、有禁不止，这是mk官网管理、运营效率不高的根本原因。
　　二是民主意识还不强。仍有个别单位不能严格按照民主决策程序决定重大问题，或者是把程序当成了走过场，简化程序、简化步骤，甚至是一言堂。
　　三是运营效率不高。一个是各级经营管理者在思想观念上存在重经营轻管理、重效益轻效率、重发货轻对账和收款的问题；另一个是对制度执行不严格，有些制度形同虚设。
　　四是主业综合影响力低。具体表现在：上榜书少，出版结构有待优化，竞争缺乏差异化特色，未形成mk官网化的品牌阵容。
　　五是文化建设明显滞后。mk官网有着60多年的历史，迄今没有成熟的企业文化，建设良好的政治生态和文化生态任务艰巨。
　　三、下一步工作重点
　　下半年，要紧紧围绕“改革、创新、规范”这个主题，重点抓好九项工作。
　　第一，加大力度推进多元发展。到“十三五”末，多元化经营对mk官网贡献率达到20%以上，这个目标要坚定不移。mk官网已几次召开专门会议对多元发展工作进行了部署，对已经确定的重点项目，有关部门要加大力度，按时间表完成任务。
　　第二，加大力度推进主业发展。一要出精品。要认真实施好“双品工程”。要加强选题调研及策划，开发优秀作者资源，控制出版规模，提高选题品质；要拓宽人才成长通道，释放积极性与创造性；要优化绩效考核，加大一般书的绩效比重，打造通畅的品牌运行链条，盘活品牌生产力。要通过“双品工程”的实施，强化在市场竞争中的地位和话语权，提升mk官网整体影响力。二要促转型。移动互联网将是未来数字出版发展主战场，要主动转型升级，抢占新阵地和平台。“爱书客”是mk官网重点打造的大型网络商务综合平台，包括版权交易、自出书、销售、版式库、资料库等多种板块。各出版单位可以主动与这个平台沟通，寻求合作。三要强内容。内容的独特性和独占性，是出版业生存和发展的生命线。随着国民文化水平的提高，阅读市场具有巨大的需求空间，但形态变化明显，要顺势而为、借势而上。四要拓市场。要跳出传统介质和形态，努力从面向图书市场向面向阅读市场转变，通过占据优质版权资源并开展经营活动，提供延伸服务，使出版业与其他行业实现联动发展，开拓出版业发展的新领域。
　　第三，加大力度推动股改上市。一是要明确股份公司发展战略。要尽快启动对股份公司“十三五”发展规划及